“公眾參與”和生態(tài)原理的深入實(shí)踐被認(rèn)為是景觀設(shè)計(jì)行業(yè)的兩大主要發(fā)展趨勢(shì)，隨著近年來(lái)我國(guó)園林事業(yè)的快速發(fā)展，生態(tài)理念已深入人心，但“公眾參與”卻始終未引起業(yè)內(nèi)足夠的重視。 

“公眾參與”應(yīng)滲透各環(huán)節(jié) 

目前，我國(guó)大部分景觀工程項(xiàng)目都缺乏“公眾參與”，一些注重公眾意見(jiàn)的項(xiàng)目，也把“公眾參與”這一環(huán)節(jié)放在最后階段，即設(shè)計(jì)方案的公眾投票階段。顯而易見(jiàn)，公眾從該環(huán)節(jié)介入景觀設(shè)計(jì)為時(shí)已晚，因?yàn)槭芨鞣矫鏃l件制約，即使公眾對(duì)設(shè)計(jì)方案有很多不同意見(jiàn)，修改方案的可能性也微乎其微。 

中國(guó)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)研究中心總工程師夏成鋼認(rèn)為，公眾參與應(yīng)滲透到景觀設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)。夏成鋼說(shuō)，“景觀設(shè)計(jì)是為公眾服務(wù)的，所以，在設(shè)計(jì)階段引入‘公眾參與’機(jī)制必不可少。景觀設(shè)計(jì)公司應(yīng)有意識(shí)地建立起與公眾的聯(lián)系，通過(guò)認(rèn)真收集、整理和分析公眾意見(jiàn)，使自己的設(shè)計(jì)方案更加貼近使用者的需求。” 

了解是參與的第一步 

讓公眾了解景觀項(xiàng)目，無(wú)疑是吸引公眾參與到景觀設(shè)計(jì)中的第一步。目前我國(guó)大多數(shù)景觀項(xiàng)目信息的傳遞工作都由政府牽頭，聯(lián)合社會(huì)媒體共同完成。這種宣傳方式雖然可以有很大覆蓋面，但由于缺少專(zhuān)業(yè)景觀設(shè)計(jì)公司的參與，項(xiàng)目介紹的針對(duì)性不強(qiáng)，使得公眾的參與往往流于空泛，很難真正深入景觀設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 

國(guó)外景觀設(shè)計(jì)公司在引入“公眾參與”機(jī)制方面有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)著名景觀設(shè)計(jì)師皮特-拉茨介紹說(shuō)：“在政府的有效干預(yù)下，德國(guó)的景觀設(shè)計(jì)事務(wù)所已經(jīng)與公眾建立起較為穩(wěn)定的聯(lián)系渠道。通過(guò)這些渠道，設(shè)計(jì)師可以很快將設(shè)計(jì)的基本思路傳遞給公眾。對(duì)于一些規(guī)模較小的工程，景觀設(shè)計(jì)師通過(guò)實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)，加深與當(dāng)?shù)鼐用竦臏贤ǎ欢鴮?duì)于涉及面廣、牽扯人數(shù)眾多的大工程，景觀設(shè)計(jì)師則會(huì)采用小型研討會(huì)及大范圍公眾討論的方式進(jìn)行互通和交流。” 

提高公眾的參與水平 

景觀設(shè)計(jì)涉及美學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、植物學(xué)等多方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，由于公眾對(duì)景觀專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)水平有限，無(wú)效參與的情況就不可避免。因此，引導(dǎo)公眾在正確認(rèn)識(shí)景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上參與其中是極為重要的事情。 

皮特·拉茨說(shuō)：“德國(guó)的景觀設(shè)計(jì)事務(wù)所在進(jìn)行‘公眾參與’討論時(shí)，公眾的選擇并不是盲目的，而要從不同年齡、性別、職業(yè)的人群中選出代表。景觀專(zhuān)家和設(shè)計(jì)師既要與公眾交流，同時(shí)也承擔(dān)著向公眾傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)的責(zé)任。不僅如此，景觀設(shè)計(jì)師還會(huì)組織當(dāng)?shù)氐闹驹刚呓M成調(diào)查小組，甚至資助他們進(jìn)行一些獨(dú)立的小項(xiàng)目的研究，以使公眾更加客觀地了解景觀設(shè)計(jì)這項(xiàng)工作，同時(shí)提出切實(shí)可行的建議和意見(jiàn)。” 

“公眾參與”應(yīng)具否決權(quán) 

美國(guó)EDSA環(huán)境景觀設(shè)計(jì)事務(wù)所亞太地區(qū)首席代表唐艷紅說(shuō)：“在美國(guó)，公眾常常會(huì)對(duì)政府的景觀設(shè)計(jì)方案提出質(zhì)疑，在媒體的輿論監(jiān)督下，公眾的意見(jiàn)甚至具有否決權(quán)，這使得決策機(jī)構(gòu)和景觀設(shè)計(jì)師不得不對(duì)公眾的意見(jiàn)給與足夠的重視。” 

為此，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士呼吁，我國(guó)應(yīng)盡早建立起相關(guān)行業(yè)規(guī)定，使 “公眾參與”不僅是景觀設(shè)計(jì)單位和甲方自發(fā)的行為，而應(yīng)成為每項(xiàng)景觀工程建設(shè)中必不可少的環(huán)節(jié)，最大限度地調(diào)動(dòng)公眾的力量，推動(dòng)我國(guó)景觀建設(shè)的健康發(fā)展。